国务院新闻办公室于2024年6月26日（星期三）下午3时举行国务院政策例行吹风会，请国家发展改革委副主任李春临、国务院国资委资本运营与收益管理局局长王海琳、金融监管总局政策研究司司长李明肖、中国证监会市场监管二司司长吴萌介绍《促进创业投资高水平发展的若干政策措施》有关情况，并答记者问。

  我们注意到，此次《政策措施》是继2016年国务院出台《关于促进创业投资持续健康发展的若干意见》后，国家层面再次出台推动创业投资发展重要文件，想请问一下，时隔八年再次出台相关文件的主要考虑是什么？《政策措施》有哪些关键性举措？谢谢！

  谢谢您的提问，我很高兴回答您的问题。大家都知道，创业投资一头连着产业、一头连着金融，既要衔接上游的研发端，又要适配下游的应用端，很多创投机构和被投企业还都是中小非公有制企业，可以说涉及面广、影响区域大。创业投资对经济社会高水平质量的发展具有十分重要的积极意义，这次国家出台《政策措施》旨在优化创业投资的发展环境，进一步激发创业投资活力，促进行业的高质量发展。

  《政策措施》围绕创业投资“募、投、管、退”全链条全生命周期各环节，提出了以下几方面的政策举措。

  在募资端，引导保险资金等长期资金投资创业投资，扩大金融实物资产投资公司直接股权投资试点范围，动员有条件的社会资本做“耐心资本”，解决行业“缺长钱”和“无米下锅”的问题。

  在投资端，很多创投机构反映“有钱也难投出去”，找不到好的投资对象和投资项目。为解决这一个事情，在这一个文件里面也明确了，由国家发展改革委牵头，会同相关部委，建立创业投资与创新创业项目的对接机制，为广大创投机构提供一批优质的、符合国家发展趋势和战略导向的好项目，解决钱往哪里投的问题。

  在管理端，提出要持续加强对政府和国有企业出资的创业投资基金的管理，建立健全合乎行业特点和发展规律的管理体制和尽职合规责任豁免机制。针对各方普遍关心的税收和监督管理问题，提出持续落实落细创业投资企业的税收优惠政策。同时，按照《私募互助基金监督管理条例》有关要求，对创投基金实施与其他私募基金区别对待的差异化的监管政策。

  下一步，国家发展改革委将按照国务院常务会议的要求，以《政策措施》出台为契机，会同有关部门和地方政府不折不扣的抓好《政策措施》的贯彻落实，推动创业投资高水平质量的发展。我们也相信，在社会各界的关心和支持下，我国创业投资将不断做大做强。